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延續鄭光宏議員的質詢,嘉義市政府歲出自有財源,僅佔27%,約40億元,舉債上限為總預算140億的15%,約20億元。
台鐵高架化中央補助276億元,嘉義市自籌款38億元,將會對未來財政支出,造成重大排擠效應,特別在明年跟後年,九億和十一億元的舉債高峰期,將直逼20億元的舉債上限,會對其他經濟發展、交通建設、教育、社福支出,造成重大的排擠效應。 狄更斯說,「最黑暗的時代,也是最光明的時代。」 換句話說,失敗的人,找藉口,成功的人,找方法。 面對財政黑暗期,建議都發處,從開源的角度,做好準備,也許能度過這次的危機,變危機為轉機。 我們知道,市有財政收入,主要是房屋稅、地價稅,和40%中央回饋地方的營業稅。 如果能夠配合鐵路高架化,都發處做好嘉北站消費中心土地變更,彌合東西鐵道周邊的土地規劃,同步進行老舊社區的都市更新,和交通道路規劃,不只可以把農地變建地,增加的房屋稅和地價稅收入,更能幫舊屋變成新屋,改善市容景觀,增加房屋稅、地價稅、增值稅,和營業稅收入。 這將是一次非常重要,增加財稅收入的機會,都發處,不只扮演都市發展規劃的角色,更是未來嘉義市財政收入的財神爺要角。 如果嘉北車站旁的消費中心,規劃得宜,搭配嘉義市南端的湖仔內養生園區產業,如果能夠成功,將有助於營業稅收入的增加。 因此,建議市長,應站在文化的角度,積極做好台鐵高架化的產業發展、土地區分,和道路規劃設計,也許有機會實踐狄更斯的名言「最黑暗的時代,也是最光明的時代」,從開源的角度,增加嘉義市財政稅收,變危機為轉機。 今天,我要從宗教所代表的移民文化歷史,和民政處處長分享,宗教文化,是如何透過祭拜活動,完整保留在庶民的日常生活中。
除了從宗教信仰的角度切入以外,還可以見證嘉義移民社會,先來後到的歷史軌跡,小小的嘉義,是整個大大的台灣,泉州和漳州移民社會的縮影。 而且,大部分的廟宇,都集中在舊城區內,只要三個小時內,就能見證三百年來,嘉義和台灣同步存在的移民社會軌跡和文化,移民文化資產豐富。 第一批的移民,帶著土地公,飄洋過海,來到這裡。 有歷史記載,嘉義市第一間土地公廟,是1664年成立,位於東城門的東安宮,還見證了嘉慶君遊台灣的歷史足跡。 第二批的移民,在那個農牧業,小有進展的歷史初期,帶著名醫保生大帝,也就是大道公,在1701年來到嘉義北榮街,陪著先民一起,開疆闢土,並且用中藥的籤詩,建立了最早期的醫體系,在精神和醫療上,保佑境內的泉州移民。 第三批移民,帶著城隍爺,也是俗稱的閻羅王,跟著清朝政府1915年來到嘉義,代表了這裡的開發,已具規模,公權力管理的需求增加,在吳鳳北路附近,建廟開基。 除了移民歷史和宗教文化意涵之外,也有清朝政府,治權宣示和執行的意味存在。 所以,嘉義的城隍爺,不同於其他地方的城隍爺,在林爽文事件之前,他是台灣唯一接受皇帝冊封,頂著皇帝帽,接受市民膜拜的城隍神祇。 第四批移民,是帶著斬妖除魔的玄天上帝,在1815年定居在嘉義市南邊,光路里新民路附近的漳州移民。 因此,民政處可以善用這些寶貴的宗教文化資產,和移民歷史軌跡,要求廟宇改善廁所衛生,和交通處合作規劃停車場,和公共運輸系統,建立結合宗教文化和移民歷史的觀光產業。 凌子楚最清楚YouTube:一日議會總質詢系列
https://youtu.be/0Lm6E8A5Gzk 凌子楚最清楚YouTube:一日議會總質詢系列
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https://youtu.be/0Lm6E8A5Gzk |
凌子楚 議員嘉義市議會,東區10名,西區13名,共23名議員組成。 月份
十一月 2022
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